Ressorts et incidences de l'autorité du garant sur les débats publics. Des commissions de suivi Bianco à la CNDP

          RUI Sandrine, « Ressorts et incidences de l'autorité du garant sur les débats publics. Des commissions de suivi Bianco à la CNDP », in REVEL Martine, BLATRIX Cécile, BLONDIAUX Loïc, FOURNIAU Jean-Michel, HÉRIARD-DUBREUIL Bertrand et LEFEBVRE Rémi (eds) (2007), Le débat public : une expérience française de démocratie participative, Paris, La Découverte - Recherches, pp.101-111.          

 Résumé

  En une vingtaine de débats organisés ou recommandés, la Commission nationale du débat public paraît avoir conquis une légitimité et une autorité, que cet article se propose d’interroger. En mettant en perspective cette instance et la forme pionnière des commissions de suivi Bianco (1992), il s’agit d’apprécier les ressorts de l’autorité du garant : comment la CNDP parvient-elle à construire et imposer un rôle reconnu comme légitime ? On verra que cette reconnaissance tient pour une part au positionnement de la CNDP à l’égard des publics et des objets du débat, positionnement qui a une incidence notable sur la forme et le déroulement pris désormais par la mise en discussion publique des projets.  

Plan de l'article

  Des débats et de leurs publics. Ou comment favoriser la constitution autonome des individus et des groupes en public

• Les publics Bianco : public institutionnel, public contestataire, public muet
• La CNDP comme instance de configuration et de socialisation du public

Des débats et de leurs objets. Ou comment construire le caractère discutable des projets

• Débat Bianco : le poids des sujets tabous
• La CNDP et l’examen des incertitudes d’une controverse sociotechnique
• Débattre de projets décidés : un accroc à l’autorité de la CNDP ?

Conclusion        Ce chapitre d'ouvrage est disponible sur Cairn au prix de 4€