Plaidoyer pour Villeneuve
Plaidoyer pour Villeneuve. Pouvoir d’agir et planification démocratique face à la rénovation urbaine de l’Arlequin
Seb Breynat, Morgane Cohen, David Gabriel
préface de Marie-Hélène Bacqué
Éditions du Puca, Collection Recherche n° 231
2016
228 p.
15 €
L’Atelier Populaire d’Urbanisme a été créé par des habitants en décembre 2012 dans le grand ensemble emblématique de la Villeneuve à Grenoble, longtemps considéré comme « un modèle urbanistique et social ».
Il s’inscrit dans la continuité d’une expérimentation des méthodes du community organizing menée par l’association ECHO à partir de 2010, dans une démarche de contestation du projet de rénovation urbaine porté par la municipalité et de co-élaboration d’un projet alternatif (le « projet urbain stratégique et démocratique » élaboré en 2013).
L’objectif premier des ateliers populaires d’urbanisme est de dépasser la simple opposition à la rénovation urbaine pour construire des alternatives à des dispositifs descendants en associant les habitants et acteurs associatifs et économiques du quartier à la démarche de rénovation urbaine.
Il s’agit à la fois d’élargir le cercle des personnes qui participent à la production de l’urbain, de produire des savoirs réflexifs sur les limites de la production urbaine traditionnelle et d’expérimenter des méthodes alternatives inspirées de l’advocacy planning.
Première expérience innovante de « community organizing à la française », l’expérience grenobloise devrait également permettre de nourrir les débats en cours sur la politique de la ville.
Sommaire
INTRODUCTION 13 COUP DE PROJECTEUR SUR VILLENEUVE 25 Histoire du sol Le contexte initial du projet d’urbanisation Les Commissions Villeneuve : une expérience de participation Aléas d’un projet entre ville nouvelle et grand ensemble Des espaces favorables à la transformation des rapports sociaux Au-delà du récit de l’utopie Mesurer les effets des expérimentations sociales Interroger la disqualification sociale Le temps des réhabilitations Le retour de la gauche à Villeneuve INCOHÉRENCES DE LA RÉNOVATION URBAINE 57 Le processus de planification urbaine Les grandes lignes d’un schéma directeur Confrontation houleuse des perceptions des architectes, des institutions et des habitants Description des objectifs de la rénovation urbaine La démolition contestée Origine du projet de démolition Opposition entre les autorités et les habitants Il s’agit de ne jamais démolir L’épisode sécuritaire de l’été 2010 La constitution du collectif anti-démolition Ce qui se fait sans les habitants, pour les habitants se font le plus souvent contre eux Une démolition sans gloire NOS PRATIQUES QUOTIDIENNES 89 La création de l’équipe Planning Traversée de la Villeneuve Les conversations pour établir des relations Densités des interactions à Villeneuve Histoires de jeunesse De la place du marché aux limites de Villeneuve L’immersion une étape nécessaire L’ATELIER POPULAIRE D’URBANISME 109 Principe de fonctionnement de l’Atelier Populaire d’Urbanisme (APU) La lutte contre la vente des logements sociaux Pratiques quotidiennes et scénarii La définition de catégories lisibles pour le projet urbain I. L’Habitat : maintenir l’équilibre entre locataires et copropriétaires II. Développer la qualité environnementale de Villeneuve III. L’éducation : une priorité du projet urbain Le projet urbain stratégique et démocratique REQUALIFIER L’ESPACE PUBLIC 135 Le radeau « Villeneuve Plage » Coup d’Étage La place des universités à Villeneuve Nous sommes les médias : une illustration du pouvoir d’agir des habitants Un nouvel espace public ÉLOGE DU CONFLIT 149 Description du Patio Premiers effets de notre action sur le projet de rénovation urbaine Jeu de dupe avec le candidat socialiste L’arrivée d’une nouvelle coalition municipale Le détrônement d’Yves Lion La petite victoire du 130 galerie de l’Arlequin Vers une démocratie d’interpellation PRATIQUES DE CO-CONSTRUCTION 167 Condition d’émergence de la « co-construction » Mise en place d’une double dynamique institutionnelle et citoyenne Le centre de communication du Patio Quelles perspectives pour co-construire le projet urbain de Villeneuve ? CONCLUSION : MESURER LES IMPACTS DE NOTRE EXPÉRIENCE 179