L’évaluation de dispositifs participatifs par l’analyse de leurs effets : le cas de la « concertation » pour le projet de réaménagement des Halles de Paris, 2002 - 2010
GARDESSE Camille (2011), "L’évaluation de dispositifs participatifs par l’analyse de leurs effets : le cas de la « concertation » pour le projet de réaménagement des Halles de Paris, 2002 - 2010", communication à la deuxième journée doctorale sur la participation du public et la démocratie participative, École des Hautes Études en Sciences Sociales, Paris, 18 octobre 2011.
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Résumé de l'article
Mon travail de doctorat a porté sur la démarche de « concertation » organisée par la Mairie de Paris pour le projet de réaménagement du quartier des Halles de 2003 à 2010. Évaluer cette opération du point de vue de son expérience participative m'a conduite à m'intéresser à l'analyse des effets des processus d'implication des citoyens dans le cadre d'un projet d'urbanisme. Cette communication présente des éléments de méthode et certains résultats de ma thèse autour de cette thématique. Elle s'articule en trois temps : en premier lieu, je relaterai la manière dont j'ai tenté de percevoir l'influence du processus participatif sur le contenu du projet urbain (analyse des « produits »). Puis j'exposerai les effets de l'expérience de « concertation » que j'ai pu repérer sur les acteurs impliqués et, conjointement, sur leurs pratiques, notamment en matière de conception urbaine (analyse des « impacts »). Pour conclure, j'aborderai les limites qui semblent entraver ou nuancer la portée de la démarche participative et qui m'ont amenée à considérer comme difficiles les évolutions possibles des pratiques de participation en urbanisme.Abstract
My research deals with the "concertation" process organized by Paris City Hall for the reconstruction project of the district Les Halles between 2003 and 2010. By assessing this project through the angle of the « participative » experiment, I analyzed the consequences of the process of the citizens « implication » in an urban planning project. This paper lays out elements of method and some results, extracted from my research on this topic. It is organized in three parts: first, I explain the way I perceived the influence of the participative process on the content of the urban project ("products" analysis). Second, I examine the consequences of the "concertation" experiment on the actors involved and their activities, especially in terms of urban conception ("impacts" analysis). To conclude, I address the limits that hinder the reach of the participative process, which lead me to consider the difficulties implied by the possible evolutions of participation practices in urban planning.
Actes du Premier Congrès du GIS Démocratie & Participation