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Quels critères et méthodes pour évaluer les effets de la gouvernance participative ?

 
 
 
 
 
 
REY-VALETTE Hélène et MATHÉ Syndhia (2011), "Quels critères et méthodes pour évaluer les effets de la gouvernance participative ?", communication à la Journée d'études sur les effets de la participation, Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales de Paris, 21 octobre 2011.

 


 Résumé de l'article

 
Suite à la décentralisation et à la contractualisation, les politiques publiques se caractérisent par un développement très significatif du recours à des processus participatifs. Ces évolutions sont portées par la recherche d'une plus grande efficacité de l'action publique et par le renforcement de la démocratie. La généralisation de ces nouvelles pratiques pose la question de leur évaluation. Il convient de dépasser la logique du New Public Management pour une approche managériale de l'action publique de façon à montrer et mesurer les plus values supposées des dispositifs et par là renforcer leur légitimité. Ainsi l'objectif de cet article est de proposer un cadre méthodologique adapté à l'évaluation des dispositifs participatifs qui intègre à la fois les questions de mesure de leurs effets mais aussi des retombées des processus d'évaluation participative. Premièrement, les auteurs effectueront une revue des approches réalisées en matière d'évaluation des formes de gouvernance participative. Deuxièmement, une grille méthodologique d'évaluation ainsi que des recommandations seront proposées afin de discuter l'élaboration d'un référentiel des types d'effets de la participation.
 
 

 

 Abstract 

 
Following the decentralization and contracting processes, public policies are characterized by a very significant development of the use of participatory approaches. The interest for greater efficiency of public policies and the strengthening of democracy explain this development. The extension of these new practices raises the question of evaluation. It proposes to go beyond the logic of New Public Management and to go through a managerial approach to public policy in order to identify and evaluate the supposed added-value of participatory devices and thus enhance their legitimacy. The aim of this paper is to propose an adapted methodological framework for the evaluation of participatory devices that incorporates both measurement issues of their their effects and the benefits of participatory evaluation process. Firstly, the authors will conduct a review of approaches based on evaluation of participatory governance forms. Secondly, a methodological evaluation grid and recommendations will be proposed to discuss the development of a referential of types of participation effects.